Нужно разработать сайт, который будет работать как электронная очередь. На сайте так должно быть 3-4 раздела, с информацией о нужных документах для той или иной услуги и режиме работы.
А так главное чтобы была электронная очередь.
К примеру человек регистрируется. ФИО, номер телефона, номер паспорта и т.д. Выберает день которые свободны и время нужное. Каждое окно времени должно быть интервалами в 10-20 минут. При окончании выборы и регистрации своей почты, должен выдаваться в конце листок который человек должен распечатать с его ФИО, паспортными данными, и услугой, а также его дата и время.
Так же делателен какой-то графический элемент или код, как защита. можно QR код генерировать постоянно незнаю, тут уж сами предложите.
Вот как пример
Тут нужно зарегитрироваться, но уже зарегался там.
Логин 047
пароль – 610311
тут как я понял все стоит на базе CMS Dle.
Можно сделать так же на базе какой-то цмс.
Оплата договорная, но думаю тут работа не такая уж друдоемкая. Нужен хороший прогер чтобы написал скрипт/модуль