Есть такой панорамный движок KRPano.
К нему существует ряд различных плагинов, среди которых есть связка с картами от Гугла (и Бинга):
Пример:
Нужно создать подобное для Яндекс-Карт.
Желательно с поддержкой всех режимов (Спутник \ Схема \ Народная Карта), но для начала хватит и "Спутника".
Я слабо представляю бюджет на этот проект.
Надеюсь на адекватность предложений.
Вижу 2 модели оплаты:
- вы делаете этот плагин, публикуете его на сайте KRPano и там его продаете поштучно (подобное там есть, уже покупал один из плагинов);
- вам оплачивается ваша разовая работа, а плагин публикуется там на бесплатной для остальных основе.